《無(wú)錫市宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所教育培訓管理辦法》解讀
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- 信息索引號
- 014007254/2020-00069
- 發(fā)文日期
- 2020-10-10
- 公開(kāi)日期
- 2020-10-10
- 文件編號
- 公開(kāi)時(shí)限
- 長(cháng)期公開(kāi)
- 發(fā)布機構
- 無(wú)錫市民族宗教事務(wù)局
- 公開(kāi)形式
- 網(wǎng)站、文件、政府公報,網(wǎng)站
- 公開(kāi)方式
- 主動(dòng)公開(kāi)
- 公開(kāi)范圍
- 面向社會(huì ),面向企業(yè)法人,面向社會(huì )團體,面向公務(wù)員
- 有效期
- 長(cháng)期
- 公開(kāi)程序
- 部門(mén)內部審核后公開(kāi)
- 主題
- 民族、宗教--民族、宗教
- 體裁
- 其他
- 關(guān)鍵詞
- 行政,事務(wù),宗教團體,宗教事務(wù)
- 文件鏈接
- 內容概述
- 為認真貫徹落實(shí)新修訂的《宗教事務(wù)條例》、《江蘇省宗教事務(wù)條例》以及國宗局《宗教事務(wù)部分行政許可項目實(shí)施辦法》、江蘇省民宗委《關(guān)于進(jìn)一步規范舉辦論壇、講壇、研討會(huì )等活動(dòng)管理的通知》(蘇民宗辦發(fā)〔2020〕24號)等有關(guān)法律、法規、規章,進(jìn)一步規...
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《無(wú)錫市宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所教育培訓管理辦法》解讀
一、文件制定的必要性
為認真貫徹落實(shí)新修訂的《宗教事務(wù)條例》、《江蘇省宗教事務(wù)條例》以及國宗局《宗教事務(wù)部分行政許可項目實(shí)施辦法》、江蘇省民宗委《關(guān)于進(jìn)一步規范舉辦論壇、講壇、研討會(huì )等活動(dòng)管理的通知》(蘇民宗辦發(fā)〔2020〕24號)等有關(guān)法律、法規、規章,進(jìn)一步規范我市宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所教育培訓活動(dòng),我局對《無(wú)錫市宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所教育培訓管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)進(jìn)行修訂。
二、文件制定的依據
《宗教事務(wù)條例》(2004年11月30日中華人民共和國國務(wù)院令第426號公布 2017年6月14日國務(wù)院第176次常務(wù)會(huì )議修訂通過(guò))、《江蘇省宗教事務(wù)條例》(2002年2月5日江蘇省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò) 根據2009年5月20日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議《關(guān)于修改〈江蘇省宗教事務(wù)條例〉的決定》修正 2019年11月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議修訂)國宗局《宗教事務(wù)部分行政許可項目實(shí)施辦法》(2018年2月1日起公布施行)、江蘇省民宗委《關(guān)于進(jìn)一步規范舉辦論壇、講壇、研討會(huì )等活動(dòng)管理的通知》(蘇民宗辦發(fā)﹝2020﹞24號)。
三、文件制定的過(guò)程
新修訂的《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第686號)和國宗局《宗教事務(wù)部分行政許可項目實(shí)施辦法》施行后,我局即啟動(dòng)《管理辦法》的修訂工作。修訂工作在局黨組領(lǐng)導下進(jìn)行,宗教處承擔起草工作。在調查研究、廣泛聽(tīng)取宗教工作部門(mén)和宗教界的意見(jiàn)的基礎上,起草了《管理辦法(草案)》,以書(shū)面形式征求了各市(縣)區民宗局、經(jīng)開(kāi)區黨群部以及各市級宗教團體的意見(jiàn),并進(jìn)行了認真研究和消化吸收,采納了錫山區民宗局、新吳區民宗局等單位的部分意見(jiàn)建議。經(jīng)局主要領(lǐng)導同意,9月25日,宗教處向政法處提交合法性審核材料。政法處會(huì )同局法律顧問(wèn)對草案進(jìn)行了合法性審查,認為草案符合局法定職責,無(wú)超越權限,限制或剝奪公民、法人和其他組織的合法權利,增加公民、法人和其他組織義務(wù)的內容,沒(méi)有同法律、法規、規章和上級行政機關(guān)規范性文件相抵觸情況,符合《無(wú)錫市規范性文件和重大決策合法性審查程序規定》等相關(guān)程序要求,同意將草案提請局辦公會(huì )議審議。10月10日,市民宗局召開(kāi)辦公會(huì )議,討論通過(guò)《管理辦法》。
四、文件的主要內容
現修訂的《管理辦法》共有14條(原《管理辦法》(暫行)有11條),刪除了原《管理辦法》(暫行)第10條的第二、三、四、五款,增加了第11、12、13、14條,略為修改了原《管理辦法》(暫行)的第1、2、3、4、5條。
重點(diǎn)內容是:第1至3條,主要交代修訂后《管理辦法》制定的目的,依據,基本原則;第4至5條主要明確宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織培訓活動(dòng)應承擔的相應責任;第6條,規定宗教團體、寺觀(guān)教堂與固定處所開(kāi)展宗教教育培訓的條件;第7至9條,明確了宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦教育培訓的審批程序、條件、要求等;第10條,要求宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦培訓活動(dòng)應履行相應的報備手續;第11條主要明確堅持宗教與教育相分離總的原則。第12條主要是強化教育培訓預算管理。第13、14條,明確《管理辦法》的解釋權和發(fā)布日期。
五、有關(guān)說(shuō)明
由于國務(wù)院新修訂的《宗教事務(wù)條例》、《江蘇省宗教事務(wù)條例》以及國宗局《宗教事務(wù)部分行政許可項目實(shí)施辦法》、江蘇省民宗委《關(guān)于進(jìn)一步規范舉辦論壇、講壇、研討會(huì )等活動(dòng)管理的通知》(蘇民宗辦發(fā)〔2020〕24號)等有關(guān)法律、法規、規章均已施行,根據《規章制度程序條例》第三十二條之規定,本辦法規定自發(fā)布之日起施行。
無(wú)錫市民族宗教事務(wù)局
2020年10月10日